Consorzio di Bonifica Integrale dei Bacini dello Jonio Cosentino -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Direzione Area Tecnica

Cig: 952916648C

Cup: J57D20000030007

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Riorganizzazione, ristrutturazione e completamento dello schema irriguo Coscile- Raganello-Marinette-Caldanello

Descrizione: SERVIZI TECNICI DI ARCHITETTURA ED INGEGNERIA PER: Progettazione definitiva, Progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, Indagini e prove di laboratorio, Relazioni specialistiche relative al progetto “Riorganizzazione, ristrutturazione e completamento dello schema irriguo Coscile- Raganello-Marinette-Caldanello”

Importo di gara: € 950.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 950.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Giovanni Ricca

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 12/12/2022

Data scadenza presentazione chiarimenti: 12/01/2023 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 04/02/2023 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 06/02/2023 08:00 - Europe/Rome
A: 07/02/2023 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 27/02/2023 12:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 09/03/2023 15:00 - Europe/Rome
A: 20/03/2023 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 02/05/2023 11:00 - Europe/Rome
A: 04/05/2023 11:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 04/05/2023 12:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Delibera n. 264 del 19.11.2020.pdf.p7m
Bando di gara - BANDO.pdf.p7m
DGUE - DGUE.zip.p7m
DISCIPLINARE - DISCIPLINARE.pdf.p7m
ALLEGATO A1 - Allegato A1 - Dichiarazione possesso requisiti .docx
ALLEGATO A - Allegato A - Istanza di ammissione.docx
ALLEGATO E - Allegato E - Offerta economica e temporale.docx
MODELLO C - MODELLO C-Dich_soggettiva autonoma.DOCX
ATTESTAZIONE SOPRALLUGO - Attestato sopralluogo Trebisacce.docx
progetto - PROGETTO.zip
specifiche indagini - elenco prezzi e computo metrico Indagini Coscile.pdf
Determina di nomina commissione - Delibera n 53 del 20 02 2023.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di sostituzione componente commissione di gara - DELIBERA N. 75 DEL 15.03.2023.pdf
Determina di sostituzione R.U.P. - 2023_07_18_n160_DelComm_Subentro_RUP_RICCA_scann.pdf.p7m

Verbali di Gara

Verbale prima seduta - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa-n.1.pdf.p7m
VERBALE APERTURA BUSTA ECONOMICA - Verbale_apertura_busta economica.pdf.p7m
Aggiudicazione provvisoria - 2023_11_10_Verbale_aggiudicazione_provvisoria_scann.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, siamo a chiedervi un chiarimento in merito al Subcriterio A1, nella cui descrizione l'esperienza viene desunta dai CV del gruppo di lavoro. Non è chiaro a quale relazione faccia riferimento il Subcriterio A1 ed, inoltre, non è indicato se i CV possono/devono essere allegati alla relazione n.3 oppure mediante breve descrizione nella relazione n.3

Le relazioni previste nell’art. 19.2 vanno prodotte come descritto del disciplinare. I CV possono essere allegati alla documentazione tecnica.

2 Buon pomeriggio in allegato si richiedono i seguenti chiarimenti: 1. Sopralluogo: non è chiaro se il sopralluogo sia facoltativo ed autonomo. Infatti, a p. 16 del disciplinare di gara “art. 16- SOPRALLUOGO AUTONOMO” si legge: “….Il sopralluogo è facoltativo. La presa visione dei luoghi, se effettuata, potrà essere comprovata mediante apposita dichiarazione di presa visione dei luoghi a seguito di avvenuto sopralluogo autonomo.“ Nel modulo di dichiarazione sopralluogo allegato alla documentazione di gara si chiede invece di dichiarare la data precisa del sopralluogo, e si richiede la firma dell’incaricato della stazione appaltante: “Il sopralluogo suddetto è stato effettuato in data _ alla presenza dell'incaricato della stazione appaltante, ___________. “ 2. Offerta tecnica: non è chiaro quali contenuti debba avere e quali siano gli spazi a disposizione. Infatti non è chiaro se si debba fare riferimento, per quanto riguarda sia i contenuti dell’offerta tecnica che gli spazi a disposizione per la presentazione degli stessi, allo schema riportato a pag 23 (art. 19.2 – DOCUMENTAZIONE TECNICA) oppure le indicazioni della tabella a pag.28 e 29 di cui all’art. 21.1 – ELEMENTI QUALITATIVI (OFFERTA TECNICA). Nella prima eventualità l’offerta andrebbe suddivisa in 3 punti, nella seconda in 5 punti. I contenuti elencati nelle due richieste appaiono sensibilmente diversi; diversi anche gli spazi in termini di cartelle A4 o A3 a disposizione. 3. Mancata elencazione/descrizione di indagini e prove. I servizi da affidare sono comprensivi di indagini e prove, quantificate all’art. 7. a pag. 6 del Disciplinare di gara rispettivamente 21'280 e 3'720 euro. Manca tuttavia la descrizione specifica delle indagini e delle prove richieste dall’Ente richiesta per Legge. Si segnala inoltre l’esiguità delle somme indicate per prove ed indagini rispetto all’importanza del progetto. Risulta pertanto ambigua l’affermazione a pag 6: “La valutazione delle indagini e delle prove di laboratorio risultano desumibili dalla valutazione del progetto di fattibilità tecnico economica, ma ben si prestano ad essere rivalutate in fase di progettazione, benchè le somme non potranno superare quelle poste a disposizione nel presente disciplinare.” Termini non chiari per la presentazione di quesiti. Non è chiaro se la scadenza temporale per porre eventuali quesiti sia il 22 dicembre, come indicato nel Bando di gara e nel Disciplinare a pag. 27 (Timing di gara), oppure “fino a 6 giorni prima della scadenza” come indicato all’articolo 22 del Disciplinare di gara, pag. 33. 4. Richiesta di proroga. Vista la numerosità e la rilevanza dei quesiti sopra elencati e considerate le numerose festività presenti nel periodo di pubblicazione del bando di gara, si chiede cortesemente di voler concedere una congrua proroga.

Il sopralluogo è facoltativo e può essere effettuato sia autonomamente che in modo congiunto, in tal caso se effettuato congiuntamente serve appunto ad attestare dell’effettivo sopraluogo. La documentazione dell’art. 19.2 deve essere prodotta per come richiesto. In aggiunta a quella richiesta, per l’attribuzione dei punteggi è possibile presentare la documentazione prevista nell’art. 21.1. La specifica delle indagini è stata allegata alla documentazione disponibile sul sito. Per la data di richiesta dei chiarimenti si fa riferimento ai 6 giorni prima della scadenza ovvero entro il 12/01/2022. Per la richiesta di proroga, ad oggi non vi sono condizioni per poterla concedere.

3 Si chiede cortesemente di fornire i seguenti chiarimenti: 1) Il relazione al sub-criterio di valutazione A2 “presentazione di 2 servizi analoghi” si chiede se per la presentazione dei 2 servizi il numero massimo complessivo di schede sia 8 in formato A3 (o 16 schede in formato A4) come indicato al paragrafo 19.2 punto 1), oppure complessivamente 6 cartelle in formato A3 come indicato al paragrafo 21.1 sub A2. Si chiede inoltre se la formattazione (carattere arial, dimensione minima 11, interlinea 1,5, numero max righe per pagina 40) si applicabile anche in caso di presentazione di schede in formato A3 2) In relazione al sub-criterio di valutazione A1 “professionalità e adeguatezza dell’offerta” di cui al paragrafo 21.1, si chiede se il curriculum vitae contenente i pregressi servizi di ingegneria deve essere contenuto nella relazione di cui al punto 3) di pagina 23. In caso contrario si chiede di specificare dove e con quale formattazione deve essere presentato Grazie

Si faccia riferimento alle faq precedenti

4 Si chiede di perfezionare il Cig della gara in quanto risulta non esistente e/o non definito Cordiali saluti

cig perfezzionato

5 Buongiorno, si chiede di perfezionare il CIG di gara

cig perfezionato

6 Buongiorno, 1. Si chiede se la documentazione da fornire per ciascun servizio debba essere composta di n.4 schede A3 (art. 19.2) oppure se valga la tabella dell’art. 21.1 in cui si riporta che la documentazione dovrà essere composta da un massimo di n.6 A3 (criterio A2). In quest’ultimo, caso si chiede se le n.6 schede A3 siano riferite alla quantità totale o a ciascun servizio. 2. Si chiede se il testo descrittivo del criterio A1 - Capacità tecnico professionale della tabella dell’art. 21.1 debba rientrare all’interno della relazione 1 dell’art. 19.2. Si chiede inoltre quante siano le pagine da dedicare al tema del criterio A1 e se queste siano aggiuntive a quelle già previste per la relazione 1 nell’art.19.2. In attesa di cortese riscontro si porgono distinti saluti

1. La documentazione da fornire complessivamente deve essere di n. 6 schede A3; 2. Si il criterio A2 – prestazioni di servizi analoghi della tabella dell’art. 21.1 può rientrare nella relazione 1 dell’art. 19.2 e le pagine si riferiscono a quelle del criterio A2 ovvero max 6 cartelle ISO A3..

7 Buongiorno, a pag. 23 del disciplinare, punto 3, si parla di una relazione illustrativa sulla struttura tecnico-organizzativa mentre a pag.28 nella tabella al punto A, professionalità e adeguatezza dell'offerta si parla di curriculum vita. Si chiede se i due punti coincidono oppure se il curriculum va allegato alla relazione. Cordiali saluti

Le relazioni non coincidono, la relazione al punto 3 dell’art. 19.2 fa riferimento alla struttura organizzativa che si offrono per la predisposizione del servizio, pertanto fa riferimento al punto B1 della tabella dell’art 21.1.

8 Buongiorno, viste le incongruenze tra quanto riportato a pag.23, punti 1, 2 e 3 e pagina 28, tabella dei criteri di valutazione dell'offerta tecnica, si chiede quale prendere come riferimento per la stesura dell'offerta tecnica.

Le faq precedenti esplicitano la predisposizione della relazione.

9 Preg.mi, con riferimento a quanto previsto al par. 21.1 del disciplinare di gara ed in particolare ai criteri premianti di pag. 30 per le “Prestazioni integrative ai servizi richiesti – 20 punti” e per la “Reportistica avanzamento servizio oggetto dell’affidamento – 5 punti”, siamo a chiedere di precisare in quale documento, tra quelli indicati a pag. 23, debbano confluire i relativi contenuti ai fini dell’attribuzione del punteggio, cioè, se nella Documentazione relativa alla presentazione di n. 2 servizi (punto 1 par. 19.2), se nella Relazione illustrativa metodologica (punto 2 par. 19.2); o ancora se nella Relazione illustrativa sulla struttura tecnico organizzativa (punto 3 par. 19.2). Differentemente, si chiede di confermare la previsione di 2 ulteriori documenti (uno per le “Prestazioni integrative ai servizi richiesti” ed uno per “Reportistica avanzamento servizio oggetto dell’affidamento”) con l’indicazione del relativo numero di pagine, da inserire nella Busta Tecnica in aggiunta ai tre documenti di cui al par. 19.2., con un totale di 5 documenti. Inoltre, per ciò che concerne il criterio afferente i due servizi analoghi si chiede se l’operatore economico concorrente debba seguire quanto prescritto dal disciplinare al punto 19.2 e pertanto presentare un massimo di 4 schede formato A3 oppure un numero di 8 schede formato A4 per ciascun servizio, oppure quanto previsto a pagina 28 (massimo 6 cartelle ISO A3 totali). In quest’ultimo caso si chiede di chiarire inoltre se debbano intendersi 6 cartelle ISO A3 totali per ciascun servizio o totale per entrambi i servizi. Si ringrazia anticipatamente e si porgono distinti saluti.

Per una maggiore chiarezza: Punto A1 Tabella par. 21.1 non fa riferimento a relazioni al par. 19.2, per l’attribuzione del punteggio va inviato il curriculum vitae; Punto A2 Tabella par. 21.1 il documento da predisporre è la relazione del punto 1 del par. 19.2, per un massimo di 6 cartelle ISO A3; Punto B1 Tabella par. 21.1 il documento da predisporre sono le relazioni al punto 2-3 del par. 19.2; Punto B2 e B3 Tabella par. 21.1 essendo delle prestazioni integrative va predisposta una breve relazione di massimo 4 schede formato A4 per ciascuno criterio, che non fa parte delle relazioni previste nel par. 19.2;

10 Gent.mi, si chiede di confermare che la marcatura temporale debba essere apposta solo sugli archivi informatici zip/rar “BUSTA AMMINISTRATIVA”, “BUSTA TECNICA” e “BUSTA ECONOMICA”, e non anche sulla documentazione amministrativa/tecnica/economica richiesta per la partecipazione alla gara. Si chiede di confermare, altresì, che in caso di costituendo RTI, la marcatura temporale sugli archivi informatici zip/rar (buste di gara) debba essere apposta dalla sola mandataria e non anche dalle mandanti. Si ringrazia

La marcatura temporale deve essere apposta solo sulle buste sugli archivi informatici zip/rar “BUSTA AMMINISTRATIVA”, “BUSTA TECNICA” e “BUSTA ECONOMICA”, e non sugli altri documenti. La marcatura temporale sugli archivi informatici zip/rar in caso di costituendo RTI deve essere apposta dalla sola mandataria.

11 Gent.mi, si chiede di acquisire il protocollo di legalità di cui alla lett. L) del disciplinare di gara, ai fini della firma per accettazione e produzione dello stesso in sede di presentazione dell'offerta. Grazie anticipatamente.

Per un refuso si prega di non considerare il protocollo di legalità alla letta L del disciplinare.

12 Gent.mi, si chiede cortesemente di confermare che, conformemente alla normativa vigente, in caso di ricorso al subappalto sia necessaria e sufficiente la mera dichiarazione di voler far ricorso al suddetto istituto, e che non sia, pertanto, necessaria in questa fase di presentazione dell’offerta, l’indicazione di eventuali subappaltatori e la presentazione del relativo DGUE. Si ringrazia

In questa fase bisogna solo indicare il ricorso al subappalto e non si deve indicare il subappaltatore.

13 I punteggi di cui al punto 21.2 del bando non sono congruenti con quelli riportati nella esemplificazione di pag. 32

Trattasi di refuso, si deve considerare il punteggio massimo di 15 per il ribasso economico e il valore massimo di 5 per i tempi di esecuzione.

14 Spettabile Stazione Appaltante, si segnala che il modulo “Allegato A1 - Dichiarazione possesso requisiti” richiede dichiarazioni relative a requisiti di partecipazione che non corrispondono a quanto indicato all’art. 12 del disciplinare di gara, con palesi riferimenti ad altra gara, per cui chiediamo cortesemente di mettere a disposizione il modulo corretto. Alla luce di quanto sopra indicato, considerata la complessità dell’oggetto di gara e anche in relazione al tempo necessario per il completamento della busta amministrativa a seguito delle modifiche nella documentazione, si chiede di voler concedere una proroga di 15 giorni al termine per la presentazione delle offerte. In attesa di cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti,

Il modello allegato risulta indicativo ed è stato allegato in formato editabile pertanto si può procedere con la variazione necessarie per uniformarsi al disciplinare.

15 Buongiorno, Si reitera cortesemente la richiesta di chiarimento n.2 inoltrata da altro concorrente, in quanto si ritiene che la risposta fornita non sia adeguatamente chiarificatrice. Si manifesta che quanto indicato agli artt. 19.2 e 21.1 è discrepante e in parziale contraddizione, in particolare per quanto concerne l’associazione dei criteri/subcriteri indicati all’art. 21.1 ai n. 3 documenti costituenti la Busta Tecnica di cui all’art. 19.2. A titolo puramente esemplificativo: - Il criterio A/subcriterio A1 dell’art. 21.1 sembrerebbe associato non al documento n. 1 ma al documento n. 3 dell’art. 19.2. Si ritiene non vi sia univocità di interpretazione. - Dal titolo e dal contenuto, il criterio A/subcriterio A2 dell’art. 21.1 sembrerebbe univocamente associato al documento n. 1 dell’art. 19.2, ma vi è una palese contraddizione dal punto di vista degli spazi massimi a disposizione (n. massimo di 4 schede formato A3 per ogni singolo servizio presentato secondo l’art. 19.2 vs. n. massimo di 3 cartelle A3 per ogni singolo servizio presentato secondo l’art. 21.1); - Dal titolo e dal contenuto, il criterio B/subcriterio B1 dell’art. 21.1 sembrerebbe univocamente associato non al documento n. 2 dell’art. 19.2, ma al contrario non è chiaro a quale/i documento/i sono associati il criterio B/subcriterio B2 e il criterio B/subcriterio B3. Si ritiene non vi sia univocità di interpretazione. Stante quanto sopra, si ritiene che al momento non vi siano le condizioni oggettive per produrre una “descrizione delle proposte INEQUIVOCABILE al fine di consentire una OGGETTIVA COMPARAZIONE tra quelle pervenute”, come richiesto dallo stesso art. 19.2 del Disciplinare di Gara. Si chiede pertanto a codesta Spettabile Stazione Appaltante di fornire un chiarimento risolutivo a quanto sopra indicato, per un corretto approccio competitivo. Essendo tale aspetto, a parere dello scrivente, vincolante alla data odierna per la presentazione di una offerta tecnica inequivocabile e oggettivamente comparabile e valutabile, si chiede altresì di poter valutare la concessione di una adeguata proroga.

Si prega di rivedere le faq precedenti dove vengono indicate in modo dettagliato l’associazione tra il par. 19.2 e la tabella 21.1. Si chiarisce inoltre che il Punto A2 Tabella par. 21.1 il documento da predisporre è la relazione del punto 1 del par. 19.2 un massimo di 6 cartelle ISO A3 per servizio; Si chiarisce nuovamente che i punti B2 e B3 Tabella par. 21.1 essendo delle prestazioni integrative va predisposta una breve relazione di massimo 4 schede formato A4 per ciascuno criterio, che non fa parte delle relazioni previste nel par. 19.2;

16 Si chiede a codesta spett.le Stazione Appaltante se le figure specialistiche dell' Agronomo e dell' Archeologo, possano essere consulenti esterni e non mandanti del RTP.

Tutte le figure professionali indicate nel disciplinare, compreso la figura dell’Agronomo e dell’Archeologo, devono far parte della costituenda RTP.

17 Buongiorno, in merito al subappalto si chiede se è necessario indicare la terna dei subappaltatori già in fase di gara oppure se trattasi di refuso. cordiali saluti

In questa fase bisogna solo indicare il ricorso al subappalto e non si deve indicare il subappaltatore.

18 buongiorno, si chiede conferma che nè la garanzia provvisoria nè la dichiarazione d'impegno a rilasciare garanzia definitiva sono dovute. cordiali sluti

Se si rientra nella classificazione prevista dall’art. 14 del disciplinare non sono previste.

19 Gent.mi, si chiede di confermare gentilmente che le dichiarazioni contenute nel modello A1 fornito da codesta spettabile Stazione Appaltante riferite alla richiesta della SOA, ISO e quelle di cui al punto 4 lett. a), b), c) e d) di detto modello “- fatturato medio (…) non inferiore al dieci per cento dell’investimento previsto per l’intervento ossia non inferiore a €. 1.770.460,71.; servizi affini a quello previsto dall’intervento per un importo medio non inferiore al cinque per cento dell’investimento previsto per l’intervento ossia non inferiore a €. 885.230,35; importo medio pari ad almeno il due per cento dell’investimento (…), ecc..”, non trovando riscontro con quanto chiesto dal disciplinare di gara, costituiscono un mero refuso. Si chiede, altresì, di confermare il refuso all’interno del modello “Allegato E - Offerta economica e temporale” nella parte in cui chiede all'O.E. di indicare “il tempo di esecuzione dei lavori”, “il tempo di esecuzione della progettazione esecutiva” nonché l'allegazione del cronoprogramma dei servizi, non trovando riscontro con quanto richiesto dal disciplinare di gara e che pertanto si dovrà presentare unicamente il ribasso sull’importo totale a base di gara pari a € 950.000,00 Si ringrazia anticipatamente. Cordialmente.

Come indicato in altra faq, I modelli allegati risultano indicativi e sono stati allegati in formato editabile pertanto si può procedere con la variazione necessarie per uniformare i modelli a quanto indicato nel disciplinare.

20 si chiede di confermare se, una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice di cui al punto 2 pag. 14 non sia dovuta nel caso di partecipazione alla procedura da parte di un raggruppamento temporaneo costituito esclusivamente da liberi professionisti

Nel par. 14 vengono dettagliate le condizioni per le quali non vi è necessita di predisporre una dichiarazione di impegno da parte di un istituto bancario, assicurativo o altro soggetto (giusto riferimento art. 93, comma 10, del D.Lgs. n.50/2016).

21 Gent.mi, tenuto conto dell’impossibilità di sottoporre richieste di chiarimenti rilevanti per una formulazione di un’offerta tecnicamente congrua a causa della mancata operatività del portale per la suddetta funzione dal 22/12/2022 al 09/01/2023, si chiede a Codesta Spettabile Stazione Appaltante di concedere un’adeguata proroga dei termini ultimi di firma digitale e marcatura temporale degli archivi, nonché di caricamento telematico della documentazione amministrativa e tecnica. Si ringrazia anticipatamente e si porgono cordiali saluti

Viste le numerose richieste si concede una proroga dei termini di 5 giorni, ovvero dal 18/01/2023 al 23/01/2023 la data di scadenza del bando, con possibilità di presentare la busta tecnica e amministrativa dal 24/01/2022 al 25/01/2022. Si procederà a breve ad aggiornare tale scadenza sulla piattaforma.

22 Buongiorno, con la presente segnaliamo che ad oggi non è possibile acquisire il PASSoe perché la gara risulta chiusa. Verranno aggiornati i termini? Come ci dobbiamo comportare? Attendiamo cortese riscontro e porgiamo distinti saluti.

Visti i problemi riscontrati con la piattaforma dell’Anac si concede una proroga dei termini di ulteriori 5 giorni, ovvero dal 23/01/2023 al 28/01/2023 la data di scadenza del bando, con possibilità di presentare la busta tecnica e amministrativa dal 30/01/2022 al 31/01/2022 e con la prima seduta pubblica prevista per giorno 03/02/2022.

23 Ancora ad oggi non è possibile acquisire il PASSoe perché la gara risulta chiusa. Come ci dobbiamo comportare?

Visti i problemi che ancora ad oggi si riscontrano con la piattaforma dell’Anac si concede una proroga dei termini di ulteriori 7 giorni, ovvero dal 28/01/2023 al 04/02/2023 per la data di scadenza del bando, con possibilità di presentare la busta tecnica e amministrativa dal 06/02/2022 al 07/02/2022 e con la prima seduta pubblica prevista per giorno 13/02/2022.